Указ № 604: что меняется для владельца объекта критической инфраструктуры

24 августа 2026 года Президент России подписал Указ № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации». Указ вступил в силу в день официального опубликования.

Документ вводит механизм временного управления имуществом хозяйствующего субъекта. Решение принимает Правительство Российской Федерации на основании поручения Президента Российской Федерации.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 24.08.2026 № 604 — ПЯТЬ КЛЮЧЕВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

1. Введён механизм временного управления.

   Решение принимает Правительство Российской Федерации на основании поручения Президента Российской Федерации (п. 1).

2. Четыре группы оснований (п. 1):
   • непринятие или несвоевременное принятие мер по обеспечению безопасности объектов КИ;
   • нарушение требований к обеспечению их безопасности;
   • создание угрозы безопасности или нормальному функционированию объектов — «в том числе в случае выявления неэффективности реализации мероприятий, непосредственно направленных на пресечение угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов»;
   • невосстановление или несвоевременное восстановление функционирования объектов.
3. Объём временного управления (п. 1): всё или часть движимого и недвижимого имущества, находящегося на территории РФ; ценные бумаги и доли в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц; имущественные права.
4. Временный управляющий — Росимущество, «если иное лицо не определено на основании поручения Президента Российской Федерации решением Правительства Российской Федерации» (п.2). Управляющий осуществляет полномочия собственника «за исключением полномочий по распоряжению имуществом», а также инвентаризацию и обеспечение сохранности (п. 3).
5. Определён перечень объектов КИ (п. 6): объекты ТЭК, промышленные объекты, объекты связи, объекты коммунальной, транспортной, логистической инфраструктуры (включая транспортно-логистические комплексы), объекты энергетики (в том числе атомной), объекты жизнеобеспечения, критически важные и потенциально опасные объекты, «а также иные объекты, имеющие особо важное значение для обеспечения безопасности, экономической стабильности Российской Федерации и жизнедеятельности населения».

ЧТО ЭТО ОЗНАЧАЕТ ПРАКТИЧЕСКИ

Раньше защита объекта была вопросом соответствия отраслевым требованиям и предметом планового бюджета. Теперь её качество и способность восстановить работу объекта после инцидента прямо связаны с режимом управления имуществом.

Отдельного внимания заслуживает формулировка про неэффективность мероприятий по пресечению угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов: речь не о наличии оборудования, а о результативности мер. Вопрос смещается с закупки отдельных средств на выстроенную систему защиты.

Вывод простой: защита от БПЛА и физическая безопасность объекта перестают быть отложенным расходом.

ЧТО ДЕЛАТЬ

Начинать стоит не с закупки оборудования, а с оценки состояния объекта. Порядок работ ФТК:

1. Предпроектное обследование — осмотр объекта, инструментальное обследование радиоэлектронной обстановки, моделирование комплекса защиты, отчёт с рекомендациями.
2. Модель угроз и модель защиты — круг угроз, актуальных именно для этого объекта, и требования к каждому посту защиты.
3. Аудит существующей системы — если защита уже развёрнута: проверка решения и оценка достаточности.
4. Техническое решение и ПИР — эскизный проект, техническое задание, проектная и рабочая документация.
5. Строительно-монтажные работы — монтаж и интеграция запроектированных систем.
6. Обучение и сопровождение — подготовка руководителей служб безопасности, обслуживание оборудования и ПО.

ПОЧЕМУ ФТК

Безопасность критической инфраструктуры — основное направление Группы ФТК. Компания ведёт профильную экспертизу в этой сфере, участвует в отраслевой работе по формированию системы регулирования и располагает собственной инженерной и измерительной базой: комплексами анализа сигналов беспилотных аппаратов на средствах измерений из Реестра средств измерений РФ и ПО частотно-территориального планирования из реестра российского ПО.

Безопасность качества жизни — то, ради чего это делается.

С ЧЕГО НАЧАТЬ

Первый шаг — предпроектное обследование объекта: объективная картина того, что защищено, что нет и в какой последовательности закрывать разрывы. Если система защиты уже развёрнута —начать имеет смысл с её аудита.

---

По вопросам обследования и защиты объектов:
Исраелян Тигран Артурович
Директор по развитию Группы ФТК +7 (926) 039-36-50 
t.israelyan@ftcmail.ru